«Страхование пиратов от пожара на воде»
Действительно, что может быть глупее, чем страхование пиратов, да еще и от пожара на воде? Можно еще глупее придумать: к примеру, прицепить зайцу «стоп-сигнал», а рыбкам выдать зонтики? На кой ляд, спросите вы, рыбкам зонтики? Господа, мы живем, точнее – обитаем, в Украине! Здесь все могут оправдать под благородную цель ликвидации каких либо последствий чрезвычайных ситуаций или предотвращения, предупреждения, спасения и тому подобное. Вспомните птичий грипп. Я ни чуть не удивлюсь, если в ближайшем будущем украинских охотников обвинят в падении рождаемости в нашей стране и запретят охоту вовсе! А что, логика есть – мало того, что охотники сами по выходным дням дома отсутствуют и возвращаются с охоты уставшими и подвыпившими (куда уж тут до супружеского долга), так еще и палят из ружей на природе – пугают молодежь, которая по кустикам прячется, пытается размножаться. О чем это я? Пока мы с вами спорили, когда и в какое время суток открывать охоту на уток, наши чиновники, как слон в посудной лавке, порешали проблемы открытия охоты в 2010 (равно как и в 2011) году просто и конкретно – «открытие на пернатую дичь запретить до особого распоряжения Кабинета Министров»?! А причина? Толком и не поймешь, то ли в связи с «высоким уровнем пожарной опасности», то ли из-за низкого уровнея культуры поджигателей, то ли из-за полнейшей халатности служб, призванных предотвращать те самые пожары еще на стадии возгорания. На дворе 21 век, а столица европейской державы не готова к снежной зиме! Ну да, за предыдущие 1500 лет в Киеве снега никто не видел! Но это ещё что! Как оказалось, одна из богатейших по водным ресурсам страна, вообще не готова к засушливому и жаркому лету! Нечем тушить пожары, нет в стране воды! И это все по вине охотников? Предлагаю вместе ответить на некоторые наболевшие вопросы пожарной опасности в Украине и не только пожарной, потому как, открытие-2010 мы – охотники чиновникам, к сожалению, уже проиграли, но «опасностей» и естественно всяких запретов в будущем, нам еще предстоит пережить предостаточно. А потому, какую опасность для людей действительно может представлять природа с ее катаклизмами, а какую - чиновники-самодуры и бездельники, следует понимать. Итак, пожары! Охота по перу еще не открылась, а пожаров тьма-тьмущая. При чем тут охотники? Причина возгораний? Не будем пенять на молнии, почти все возгорания, о которых идет нынче речь - по вине человека! Первые поджигатели и вредители – фермеры и крестъяне умышленно выжигающие стерню и остатки сухой растительности. Ущерб природе именно от этих поджигателей невозможно оценить. Мне довелось проезжать Луганщину дважды именно в период этих фермерских палов стерни. Зрелище жуткое, как на войне, шлейфы дыма перерезают автодороги через каждый километр, дышать нечем даже на открытых пространствах, все кустарники по обочинам дорог выгорели, все балки, расположенные на фермерских землях, выгорели. Такой выжженной земли как на Луганщине, нигде в Украине мне видеть не доводилось! А что луганские лесники? Для них это норма жизни, свои вотчины они охраняют, а остальные угодья им до лампочки. Ну и при чем тут охотники к таким палам? Вторая категория поджигателей – курильщики, конечно, не все, а те, кому представляется великим трудом тщательно затушить окурок, а проще швырнуть его из окна автомобиля или электрички. И куда он полетит, каких бед натворит, таким гражданам – до лампочки. Ну, и при чем тут охота на пернатую дичь? Запретили открытие, и горе курцов в угодьях стало меньше, или они перестали окурки бросать, куда ни попадя? Третий источник пожаров – оставленные без присмотра, не потушенные должным образом кострища. Запретили охоту и что, кострищ брошенных на берегах водоемов меньше станет? А может люди на шашлыки не поедут? Наоборот, большая часть тех, кто запланировал поездку на открытие охоты, подогнал отгулы, взял отпуска, договорился с товарищами, решили семейные проблемы… Все равно, пусть и без оружия, выедут на те самые водоемы. Кто на рыбалку, кто на шашлыки, кто просто на пъянку, будут жечь костры и курить. Ну и что толку от запрета охоты? Так почему же в связи с высокой пожарной опасностью не запретили рыбалку и посещение водоемов туристами? Чем поведение охотников на водоеме представляет большую пожарную опасность нежели рыбаков или туристов? Как мы уже выяснили – опасность «таится» в окурках и кострищах. Неужели туристы и рыбаки курят «огнебезопасные» сигареты или костры они жгут «самогасимые»? Какую такую уникальную пожарную опасность представляют именно охотники? Ах, извините, запамятовал, у охотников в пользовании «огнестрельное оружие», то бишь – огнем они стреляют, чуть ли не огнеметчики. Для господ Азаровых сообщаем: никаким огнем мы не стреляем, равно как и зажигательными смесями, а только дробью! И ни единого случая поджога сухой растительности или чего-либо иного от выстрела из охотничьего ружья лично я не припоминаю! И что вообще можно поджечь на водной глади Киевского или Каневского водохранилища, впрочем, как и на любом другом водоеме, где проводится охота на водоплавающую дичь? Похоже, наши чиновники, запретившие открытие по утке не знают, что болотная жижа – не горит.
 Что здесь может гореть?
Так какой смысл в запрете именно охоты в пожароопасный период? Почему не запретили уборку помидоров или зерновых, лесохозяйственные работы, прокладку дорог? Ну, заметит уважаемый читатель, то ж уборка зерновых – государственной важности мероприятие, а то – какая-то там охота. Вот именно, так и рассуждаем: охота – какая-то там безделица и причуда, а не отрасль народного хозяйства! Какие-то там потери доходов в 5-10 млн. гривен (а именно такие потери прогнозируют охотпользователи Украины от переноса открытия охоты на неопределенный срок), разве это потери для страны! Для страны это может быть и не потери, а для хозяйств, специализирующихся на охоте по водоплавающей дичи, потери доходов могут достичь 15-20 %, так как в сентябре кряква и чирок в большей своей массе могут уже покинуть подсыхающие малые полевые водоемы и перейти на крупные водохранилища, а кулики – и подавно. Очень хочется растолковать нашим чиновникам, что охота - это не заготовка мяса или дров, не заготовили в августе – заготовим в сентябре. В сезоне охоты важнейший фактор – человеческий, то есть – сам охотник. Кто планировал выделить на охоту 2-3 дня в сентябре, тот несколько дней и отохотиться, никто не будет наверстывать упущенное за август. В этом месте стоит подробнее упомянуть о всех пострадавших сторонах. Первая и главная пострадавшая сторона – украинские охотники. То, как людям исковеркали все планы на отдых – и говорить не приходится. Для большинства охотников открытие по перу – это начало нового сезона, воистину, настоящий праздник охотников. Как для обычного человека День рожденья, Новый год или 8-е Марта. Скажите, ради Бога, господа, чиновники, если бы вам объявили о переносе празднования Нового года на 23 января в связи хандрой Президента Украины или снежными заносами в Альпах, стали бы вы действительно праздновать Новый год 23 января со всей страной и с таким же энтузиазмом и настроением? Конечно же – нет! А нас – охотников, получается по-чиновничьи, можно в любое время заставить праздновать наш день? А потому, первейшим ударом запрета Азарова, я лично считаю – плевок в душу украинским охотникам! Второе. Охотничья отрасль Украины в который раз показала свою непредсказуемость. Если, вообще, эту «сдыхающую клячу», управляемую кем угодно, по необъяснимым принципам, можно назвать отраслью народного хозяйства страны. Если первые лица страны уже который год демонстрируют самое пренебрежительное отношение именно к охотничьей отрасли и охоте, то какое отношение должно быть у нас – украинцев и тем более - у иностранцев, наблюдающих за нашим охотничьим бардаком? Третье. Как известно, охотничье хозяйство Украины – не жирует, многие хозяйства выживают за счет дотаций, членских и спонсорских взносов, за счет самофинансирования живут отдельные хозяйства, в том числе, специализирующиеся на пернатой дичи. Кто компенсирует охотничьей отрасли такие неоправданные потери? Или за чей счет они будут покрыты? Правильно думаете – за счет ухудшения биотехнии и охраны угодий, за счет зарплаты егерей! Четвертое. По имеющейся у автора информации, рынок сопутствующих товаров, прежде всего продажа патронов, несет сегодня колоссальные потери. Розничная продажа патронов, по сравнению с аналогичным периодом (перед открытием охоты) прошлых лет составляет 30-50 % и даже ниже. И нет никаких предпосылок на то, что в сентябре украинские охотники бросятся выкупать те патроны, которые не выкупили в августе в связи с переносом открытия охоты. А потому, уже сейчас можно смело утверждать о миллионных потерях оружейных фирм и магазинов в связи с падением интереса к охоте и спроса на охотничью продукцию в августе, которые в дальнейшем не будут компенсированы. Так кому и с какой целью понадобилось переносить открытие по перу (читай: запретить охоту на неопределенный срок)? Декларируемая цель известна из правительственной телеграммы первого вице-премьера Клюева: «в связи с высокой пожарной опасностью, обусловленной жаркой погодой, и с целью предотвращения возникновения пожаров и оперативного на них реагирования требую …» Далее смакую блюдо (аж 18 пунктов исключительной украинской чиновничьей половы): круглосуточный контроль и защита, усиленный контроль, готовность, уточнение планов, безусловное выполнение, приведение в постоянную готовность, образование резерва, проверки состояния и опять – два пункта по усилению контроля… Одна беллетристика под ярлыком мер по борьбе с пожарами, ни к чему и никого не обязывающая. К примеру, уточнение планов реагирования на чрезвычайные ситуации?! Простите, с кем уточнение планов? Представляете, проверяет через пару недель господин Клюев какого ни будь чиновника и спрашивает: «А вы уточнили планы реагирования? – Конечно, уточнили. – И как? – Понравилось! Кстати, интересный вопрос, почему малограмотные африканские чиновники не запрещают охоту в вечно сухой и пожароопасной Африке? Тю, ты, глупость сказал, сам же и отметил, что те африканские чиновники – малограмотные и, в отличие от наших, ничего не понимают в пожаробезопасности саван. В общем, суть озвученного правительственного документа понятна – надо как-то отреагировать на пожары в стране? Как? Понятное дело – громкой бумажкой с как можно большим количеством пунктов, пусть даже и пустозвонных. Но, и хоть какую ни будь конкретику подлить желательно, пусть даже и бессмысленную, и чтобы звучало что-то типа «Запретить», «Не допустить», «Не позволять». Ну, вот и наехали (для хоть какой ни будь конкретики) на охотников. На рыбаков и туристов наезжать было бы бессмысленно, да и уж очень смешно. Представьте сами постанову Кабмина: «запретить ужение окуней и карасей в связи с высокой степенью пожарной опасности в лесах». Дыбелизм, не правда ли? Так я еще раз позволю себе провести аналогию с некоторыми видами охоты. К примеру, несколько лет подряд у нас существовала традиция на открытие охоты по перу выходить на Киевское водохранилище. На «Ярославец» мы грузили 7-9 лодок, выходили из Вышгорода, шлюзовались на Киевской ГЭС, плыли в верховья до уровня Сорокашич, приставали к камышам, сбрасывали лодки, охотились, обедали и ночевали на «Ярославце» в каютах и на палубе. Ни в движении к месту охоты, ни на охоте, ни на отдыхе, мы ни разу даже не приближались к какой либо земле. Что, я вас спрашиваю, мы могли поджечь, даже выбрасывая окурки. Я уверен, что вы приведете мне массу подобных примеров, а самое главное – мест, где ни чего (кроме привезенных с собою дров) поджечь в принципе не возможно! Так на каком основании лишили права охоты людей в этом случае? Почему всех без разбору охотников записали в потенциальных поджигателей, а саму охоту в пожароопасный вид деятельности?
 Неужели в стране имеется статистика, подтверждающая этот факт. Процент идиотов, способных выбросить в сухие травы не затушенный окурок или оставить тлеющий костер, среди охотников ни чуть не выше, нежели среди рыбаков или любых граждан, отдыхающих на природе. Но открытие по перу связано, прежде всего, с водоплавающей птицей, а значит с водоемами, ну не запретили же наши чиновники посещение водоемов другим сословиям граждан, а только видишь охотники у них во всех пожарах повинны. Одним словом по Азарову и Клюеву получается как в той старой блатной песне: «… страхование пиратов от пожара на воде». А что можно было предпринять по настоящему действенного, имеющего какой-то смысл и логику, пусть даже и с некоторой перестраховкой, будь наши чиновники не твердолобыми отписчиками, а государственными мужами. Можно было выборочно закрыть для посещения отдельные пожароопасные угодья, запретить проезд по отдельным дорогам, прежде всего – лесным, просмотреть и подготовить (проделать пожарозащитные полосы) наиболее накатанные дороги, к примеру – к охотничьим базам, запретить разжигание костров и курение на суходольных участках угодий, остановку транспорта в лесных и полевых угодьях. И еще много различных мелких, но действенных запретов и ограничений, от которых охотники не сильно то и пострадали бы. На худой конец, на пожароопасный период запретить охоту на перепела и голубя, как проводимую в полевых условиях. И как крайняя мера – открыть охоту лишь на крупных водоемах и только в субботу-воскресенье (уж как ни будь два дня в неделю егерская служба и лесная охрана смогли бы удержать порядок в угодьях без пожаров). А вместо этого – всех под одну гребенку, «до особого распоряжения». Вот те – особая бдительность, ответственность и тяжкий правительственный труд. Взял бамажку, накарлюкал на ней слово «Запретить», и весь труд и вся великая государственная политика. А ответственность? Так ни какой ответственности за слово «Низя» ни один государственный чиновник в нашей стране еще ни разу не понес, даже если нанес явный ущерб державе или ее гражданам. Вы знаете, я больше чем уверен в том, что истинную пожарную, снежную и прочую опасность, в нашей стране представляют наши чиновники, а не пожары и снегопады. И чем выше ранг, тем опаснее. Я пытался выяснить, кто в период после 4 августа (после распоряжения Азарова о запрете открытия на пернатую дичь) пытался вступиться за охотников и охоту в Украине, кто обращался с разъяснениями и просьбами пересмотреть указанное распоряжение Кабмина, к сожалению такой информации не имею! Отчетливо понимая всю глупость, практическую бесполезность и вредность распоряжения №1588-р от 4.08.2010, уважаемые и серьезные люди, призванные защищать интересы охотничьей отрасли и охотников, не стали предпринимать каких либо шагов. Как прокомментировали – бесполезно и даже опасно, можно попасть под «горячую руку». Только вдумайтесь: бесполезно разговаривать с нашими чиновниками высшего эшелона о здравом смысле! А чему учит история? Погодите, так ведь мы недавно (насколько я помню – 1992 год) уже были в подобной пожароопасной ситуации. Тогда открытие на пернатую дичь разрешили провести 15 августа, но только по четырем районам Киевской области. И та же твердолобость и отсутствие какой либо логики у чиновников. В Вышгородском районе Киевской области (в том числе - на Киевском водохранилище) не открыли охоту, а в Бориспольском (в том числе - на Каневском водохранилище) – открыли. Ну, где спрашивается логика. Почему не открыть охоту на обоих водохранилищах, а на суходоле – закрыть в обоих районах? Так ведь это ж надо описывать территории, чего и как, и где можно, а так указал название района, добавил слово «запретить охоту» и свободен, ты свою функцию украинский чиновник – выполнил! 18 лет прошло, а сдвига ни какого. А что можно было предпринять, спросите вы? Проще простого. Помимо правил и инструкций по пожарной безопасности, которые охотники должны иметь (повторяю – для начала хотя бы иметь, а значит, их кто-то должен им эти инструкции раздать) и знать. Далее, в охотустройствах каждого хозяйства должен быть раздел по пожарной безопасности, в котором помимо всего прочего имелся бы и раздел по допустимым видам и правилам охоты, и угодьям, в которых те охоты можно проводить на случай объявления в стране или области 4 и 5 уровня пожарной опасности. То есть, каждый охотник на стенде охотхозяйства, должен иметь возможность познакомиться с условиями и водоемами, на которых можно охотиться в ситуации, сходной с нынешней. И ни каких тебе спешных бессмысленных постанов Кабмина не понадобиться, ни каких сорванных планов охотпользователей, ни каких тебе исковерканных отпусков охотников, ни каких тебе убытков, но для этого хоть чего то в охотничьем хозяйстве понимать следует. А сегодня охотой и охотничьей отраслью берутся керувать все, кому не лень! И, на последок несколько слов о борьбе с поджигателями. Не единожды в законопроектах (в разработке которых мне доводилось участвовать), касающихся, прежде всего изменений в Кодексе об административных правонарушениях, мы предлагали наделить егерскую службу охотпользователей правом составлять протоколы по статье 77 (Нарушение правил пожарной безопасности в лесах) и 77-1 (Самовольное выжигание растительности или ее остатков). То есть подключить еще 4-5 тысяч егерей и охотоведов к борьбе с поджигателями. При этом, не нужно кого-то нагружать, охотхозяйства так устали от пожаров, от бессмысленных потерь угодий и дичи, что сами просят пробить на законодательном уровне им это право - составлять протоколы по указанным статьям. И кто вы думаете первый противник этого. Угадали – Госкомлесхоз Украины. Наши предложения они срезают. Ну скажите, бога ради, если мы на законодательном уровне доверили егерю останавливать и проверять транспортные средства, изымать оружие и продукцию охоты, составлять протоколы на нарушителей правил охоты, и даже доставлять их при необходимости куда следует, ну чего такого страшного может натворить егерь, какие злоупотребления властью он допустит если государство ему доверит право составлять протоколы на поджигателей? Но, это наша с вами логика, а логика украинского чиновника - иная. Пусть лучше страна горит, но что бы егерь часом кого-то не обидел! Когда статья была сверстана, 12 августа по одному из каналов ТВ довелось лично смотреть передачу из какого-то лесничества Луганской области, когда лесник пропускал машины через лес выборочно: тем, кто платил за проезд – зеленая улица, кто отказывался – проезд через лес закрыт. Что же это получается, заплатил червонец леснику – и ты пожаробезопасен, отказался платить мзду – ты можешь спалить лес, тебе ходу в лес а за одно и к протекающей в лесу речке – нет! Удивляемся, почему горят леса и торфяники, в такой державе следует удивляться, почему до сих пор не сгорели дотла, вместе с водохранилищами?! А что, они же у нас, по убеждению чиновников, тоже пожароопасны, при чем - по пятому уровню. В этой статье я ни в коем разе не собираюсь с юмором относиться к тем бедам, которые приносят пожары, и тем более уничижительно относиться к ратному труду лесников и пожарников, всех, кому довелось бороться с такой стихией, как пожар. Самому доводилось, и тушить, и предотвращать пожары. Но, при чем тут охота?
Владимир Нижник
Р.S. Статья написана еще в прошлом году, но актуальность ее сегодня пожалуй еще больше чем ранее…
|
